第(3/3)页 同时由于大兴科举、采用恩荫制、奉行‘恩逮于百官，唯恐其不足’的笼络政策。 导致官员多贪恋权位，行政效率低下。 官僚机构庞大而臃肿。 各级官员缺乏进取心，“冗员”问题突出。 为稳定社会秩序，抵御北方民族的南侵。 宋初实行守内虚外策略。 奉行‘养兵’之策。 废除府兵制，改为招募。 至仁宗时，总人数已达一百四十万。 形成了庞大的军事体系。 养兵的费用，竟达到全部赋税收入的十分之七八。 同时为了防止武将专权，在军队中实行更戍法，使得兵将不相习，兵士虽多但不精，削弱了军队的战斗力。 对外作战时处于不利地位，从而形成“冗兵”。 军队、官员的激增导致财政开支的增加。 使得本就拮据的官府财政，更加入不敷出。 同时，在对西夏和辽的战争中，宋代统治阶层，也常常付出大量金银和布匹，以金钱财富买得一时平安。 再加上统治者大兴土木、修建寺观等，形成了“冗费”。 三者紧密地联系在一起，最终形成宋朝积贫积弱的局面。 宋代建国后，不但不抑制兼并，而且纵容功臣、大将们兼并土地。 土地买卖与典卖相当普遍。 土地集中的趋势加速。 百姓失去土地的数字在增加。 富者有弥望之田，贫者无立锥之地。 有力者无田可种，有田者无力可耕。 宋代百姓的负担很沉重。 全国的居民有主户和客户之分。纳税户除按规定的数量纳税，还有“支移”和“折变”等负担。 因为科举，恩萌等诸多的特权，导致大量的人不需要缴纳税费。 把大量的税，转到少量的人头上…… 赵祯即位元年，土地兼并现象更加严重，百姓大量逃亡，矛盾尖锐。 起义不断爆发…… 一年多如一年，一伙强如一伙。 甚至京畿开封府所属各县，也有盗寇出没。 当时，已有一些官员感到危机的严重。 富弼就曾说：自此以往，只忧转炽，若不早为提备，事未可知! 同时，外敌的侵扰给大宋政权带来巨大的生存压力。 北宋建国以后，就与东北边境的契丹族和西北边境的党项族，连年发生战争。 由于北宋政治腐败和军队软弱涣散。 虽然耗费了巨额的财，却也没有解决问题！ 宝元元年，党项族人李元昊称帝。 建国号大夏，史称西夏，定都兴庆。 与宋朝的外交关系正式破裂。 不再对宋称臣。 次年，为逼迫宋朝承认西夏的地位。 李元昊率兵进犯北宋边境。 于三川口大败宋兵。 集兵于延州城下，准备攻城。 消息传至京师，朝野震惊。 康定二年，李元昊进兵渭州，韩琦派环庆路副都部署任福率兵出击，于好水川遇伏被围。 任福等十六名将领阵亡，折兵万余。 庆历二年，闰九月，李元昊分兵两路，再次大举攻宋。 进抵定川寨，宋夏会战，宋军大败。 大将葛怀敏与部将等十六人战死，丧失九千四百余人。 李元昊获胜后，挥师南下，进逼潘原，关中震动…… 战后，宋夏和谈。 宋每年向西夏输纳岁币二十五万五千……” “和谈！又是和谈！ 能不能别和谈？ 真丢人！ 居然被一个小小的党项人，给揍成了这个样子！ 丧师辱国？ 给辽国对战之时，打的签订澶渊之盟。 各种的给人弄岁币也就不说了。 现在和一个西夏打，居然也打成了这样？ 太窝囊了！ 真窝囊！ 赵匡胤的呼吸都变的急促了。 虽然在上一次到来之时，就已经从韩成这边知道了一些关于党项人建国的事。 但此时，听到更为详细的过程还有结果，一样是怒不可遏。 以至于都在想，自己回去后，就忍不住把赵光义那个畜生给咔嚓了是不是有点下手太早了。 他人都没有了，自己今后再听到一些倒霉的事儿，又干揍谁来解气？ “而自从澶渊之盟后，一直相安无事的契丹，也开始遣使求关南之地， 并且聚兵幽燕，声言南下。 最终，宋仁宗遣富弼为使，“岁增银、绢各十万匹才得以解决。” “嘭！！” 呼吸越来越急促的赵匡胤终于又一次忍不住，狠狠的一拳擂在了桌案上。 虽然自己当初，准备用两个手段来收回幽云十六州。 一是如果辽国同意的话，可以用钱买回来。 如果是再一个，如果是辽国那边不同意用钱买。 他这边就动兵自己解决，将之给拿回来。 可现在这些狗东西们倒好，是连一点点的脸都它娘的不要了！ 人家要多少，就给多少！ 太窝囊了！ “激烈的外部矛盾，和百姓与士绅官吏们的矛盾交织在一起，震动了宋廷。 多年沉闷的朝堂，开始变得活跃起来。 欧阳修上书要求改革吏治。 尹洙在上书中指出因循不改，弊坏日甚。 宋仁宗在改革呼声的推动下，遂欲更天下弊事…… 他的做法是召范仲淹回京，授枢密副使。 又擢拔欧阳修、余靖、王素和蔡襄为谏官，锐意进取。 八月，赵祯宗罢免副宰相王举正，再拜范仲淹为参知政事。 九月，宋仁宗召见范仲淹、富弼，给笔札。 责令条奏政事。 范、富二人随即提出了十项改革主张。 谏官欧阳修等人也纷纷上疏言事。 宋仁宗大都予以采纳，并渐次颁布实施，颁发全国…… 因为这次的改革，发生在庆历年间，所以被人称为庆历新政。” 听到韩成说到这些，赵匡胤精神为这一振。 好！自己终于能听到一些不同的东西了！ 有了庆历新政，想来自己大宋，今后将会有一些不一样的新局面出现！！