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    这里面还包含了复杂的法律问题，乱七八糟，纠缠到一起。

    别说放在大明朝，就算放在后世，也一时半会儿，难以讲清楚，说明白。

    管不了，那就索性不管。

    很显然张希孟没法偷懒回避，这就是他的职责所在。

    “主公，咱们要先确定几个基本的原则，对待海外的土地上，我认为应该秉持先占原则。”

    朱元璋道：“什么意思？”

    “就是谁先到达，谁先拿到手，就归谁。插旗占地，上报朝廷，我们就要予以承认，别人再想霸占，那就不行了，我们向外移民，还是要避免械斗，尤其是不能自相残杀。”

    张希孟倒不是杞人忧天，其实历史上的下南洋，各地移民之间，就时常械斗，血流成河也不新鲜。

    广东和福建，不同省的能打起来，漳州泉州这种，也能打起来……至于不同的村子姓氏，宗族械斗，那就更不要多说了。

    所以没有定好规矩，没有妥善安排，都用不着海外的蛮夷，自己人争斗，就能损失惨重。

    因此在开发海外的问题上，排在第一的原则，那就是先占原则。

    谁先到就归谁，不能胡乱抢劫，不能自相残杀。

    “这条很好，接下来还有吗？”老朱问道。

    张希孟道：“接下来的一条，应该是先商贾屯田，然后用兵建国。”

    怎么说呢，假如一支船队，找到了一块肥沃的荒地，可以耕种生产，那就要先进行屯田，种出粮食，扎下根基，然后再考虑下一步。

    也就是说，要积攒足够的家底儿，才能考虑设立国家，由朝廷颁布政令，进行册封等等事宜。

    如果已经有国家存在，大明的移民过去，想要直接圈占土地，人家多半是不答应的。

    难道还能立刻就摆开车马炮，打起来吗？

    显然也不行。

    因此张希孟主张以通商为主，首先了解情况，要有一定基础，然后才能进一步下手。

    当然了，这也不是绝对的，比如高丽，比如倭国，这种在眼前的，大明海军能触碰到，门户已经打开，问题不大的。

    可以直接进去，根据情况，或是从事商贾，或是屯垦种田……但也有一个问题，就是这些已经被大明确定掌控的土地，移民出去，那是不能随便立国的。

    因为这些土地有的划归皇子，作为封国，有的许给了勋贵，已经算是有主的地了。不能允许随意圈占。

    你去生活可以，经商发财，全都没问题，但是你不能建国。

    张希孟又提到了一件事，“主公，咱们是不是还要定个标准……比如移民出去，他们占有多大的土地，产出多少，能享受什么样的待遇！比如咱们已经确定的，有王国，公国，侯国，伯国，往下还有没有，要不要安排子国，男国？”

    朱元璋也听得头皮发麻，“还是不要那么麻烦了，在伯国之下，就按照市镇村来算吧！移民出去，几十人，上百人，就是一個村子，有些商贸往来，可以升格成镇。等商贸繁荣，人口超过一万，就可以算作市，以此类推。”

    “那要算当地人，还是只算大明人？当地人……到底算不算人？”张希孟声音不高，但是却又问了个致命的问题。
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