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    至于百姓更加简单，直接用葛麻制成被子，往里填充芦花柳絮茅草，御寒性能都不强。

    一种比纸衣纸被更好的御寒物件，价格居然可以跟葛麻相比。

    此物一出，绝对占据天下所有御寒市场。

    上至达官贵族，下到匠人农民，莫不需求。

    还有百济、高丽、奚族、回鹘等异族，他们都出生于苦寒之地，每年冻死之人不知凡几，必定会高价求购。

    这完全不愁销路。

    刘仁轨脑子活跃起来，直起身子作揖道：“有此奇物，殿下决定如何施为？臣下这里有两法，可供参考。”

    李元瑷感兴趣的说道：“你且说来。”

    刘仁轨道：“我大唐上下除吴王之外，只怕无人知晓此物。既然只掌控在吴王手中，大可以将棉如盐铁一样，申请为官府所有。由朝廷直接掌控，这样可以完全杜绝商贾争抢，能保证天下人都可以享受此便利，此法讲究薄利多销，为民谋福，能够获得长久之利。”

    “还有一法，就是寻一大商。将棉花之权，交由他们全权处理。此法可得奇货可居之全利，棉衣棉被一出，定为哄抬至高价，能够在短期内获得十足的暴利。而且由大商从中经营，与江南之商业振兴，亦有奇效。”

    李元瑷对于刘仁轨这个长史是越来越满意了，只是短短时间他就能想出着重民、重利两策，委实不简单。

    他提示道：“有没有想过将两策综合起来使用？”

    刘仁轨一脸惊讶，问道：“这如何综合？”

    李元瑷也不藏着掖着，直言道：“开办官办作坊，直接以官府的名义开办制作棉衣、棉被的作坊，然后对外售卖。一、可吸引商人南下江南，刺激江南经济。二、亦可决定价格所属，令棉衣、棉被价格公道，不是只为贵族豪绅筹备的奢侈品。”

    刘仁轨眼中闪过一抹喜色。

    但狄知逊这时插了一句嘴道：“如此会不会有与民争利之嫌？”

    “不会！”李元瑷摇头道：“官方作坊的目的是发展经济，造福万民，而非赚钱，更不是垄断。只要目的达到，作坊可以随时出售给想要接下作坊的商家。”

    刘仁轨忙道：“此举大有可为，正是两全之法。”

    李元瑷将自己上书给李世民、李治的奏疏递给了刘仁轨，将自己对于江南未来的大致规划公示给下面人知道。

    这封奏疏只有李家父子以及庙堂上的部分大佬知道，刘仁轨他们在没有得李元瑷提拔之前，地位最高的不过是县令，还不足以得知“治江南疏”内容。
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